2025年中国民生保障政策规划：构建更加完善的社会保障体系

2025年，中国将在民生保障领域推出一系列新举措，持续提升国民福祉水平。

一、深化养老服务体系改革： 将研究制定《老年人权益保障法》及相关配套政策，明确未来一段时间内养老服务的时间表、路线图和任务书。加快相关法律法规的完善，提高老年人社会参与度，加强老年人权益保障，深化养老服务国家战略，落实好老年人权益保障措施，深入推进‘积极应对人口老龄化’行动，开展为老年人办实事活动，推动老年友好型社会建设取得新成效。

二、完善社区服务网络： 推动市（县）、乡（镇）、村（社区）三级社区服务网络建设，促进老年人服务持续发展。突出失能人群照护需求，完善和改进老年人照护服务相关政策，提升居家、社区、机构等不同服务模式的保障服务能力。

三、持续完善社会救助体系： 2024年是全面落实‘十四五’规划的关键之年，中国将优化社会救助资源配置，加强社会救助精细化管理，推动社会救助高质量发展。研究制定相关法规，建立低收入人口认定机制，完善低保制度标准，全面开展低保家庭核查、精准扶贫等工作，构建覆盖全社会的救助体系，建立部门联动精准认定机制，形成各部门协同开展社会救助工作的局面。

四、持续完善社会保障制度： 将继续完善社会保障制度，研究发展适应社会化服务的社会救助政策，推动社会救助、产业扶持等相关政策的实施，提升社会保障能力，加强社会组织、志愿者等参与社会救助。优化社会救助信息化管理，推进社会救助管理中心试点，切实帮助各类临时困难群体解决燃眉之急。

五、不断完善社会福利保障水平： 2025年，中国将加强对农村留守儿童和困境儿童的关爱服务，加快数据平台建设，完善家庭监护责任，推进分类精准救助。实施专项行动，加强和提升困境儿童心理健康关爱服务能力。动员社会力量参与困境儿童关爱服务。加强儿童福利设施建设，推进‘开窗式管理’，为有需要的农村留守儿童提供服务。建立健全农村留守儿童福利保障体系和未成年人保护机制，制定儿童福利机构安全管理办法，加强机构规范化建设。